El Instituto Municipal de Investigación y Planeación (IMIP) de Ciudad Juárez, consciente del momento urbano que vive la ciudad en sus periferias y de las formas de vida urbana que se están desarrollando en los asentamientos humanos que se construyeron —de manera regular e irregular— en las últimas décadas del siglo XX y a partir de principios del siglo XXI. Por lo anterior, el IMIP se dio a la tarea de realizar un diagnóstico en una de las zonas periurbanas, ubicada en el suroriente de la ciudad y que por su extensión territorial, densidad de población y una serie de elementos que se detallan más adelante, ameritan poner toda la atención por parte de un instituto que tiene como objetivo central la planeación y el desarrollo urbano de la ciudad en condiciones óptimas para el ejercicio pleno de la ciudadanía y a su vez, cuidar que la calidad de vida de los habitantes de estas periferias urbanas se den en un contexto urbano adecuado y un medio construido que sea amigable con sus pobladores.
La realidad urbana que muestra al día de hoy la Zona Periurbana (ZP) en estudio, dista mucho de garantizar las condiciones materiales y ambientales que se requieren para una calidad de vida óptima para quienes habitan en alguno de los desarrollos habitacionales de esta parte de la ciudad. Desde inicios del año 2016, el equipo de trabajo de la Coordinación de Planes y Programas y del área de cartografía del IMIP, realizaron un barrido de vivienda con la finalidad de contar con un inventario detallado que arrojara la cantidad de vivienda deshabitada en la zona de estudio y con ello, poder ubicar aquellos inmuebles abandonados y/o deshabitados, pero además conocer las condiciones físicas de las mismas. Como resultado de este barrido que finalizó a mediados del año 2018, se obtuvo un inventario pormenorizado de los 124 asentamientos humanos (entre colonias populares y fraccionamientos de interés social) que muestra la cantidad de vivienda habitada y deshabitada de toda la zona periurbana y que dejó como primera tarea, la elaboración de una investigación más amplia ya que lo que se encontró en dicha zona, preocupó a las autoridades locales y dependencias municipales que en una de las sesiones ordinarias del Consejo Deliberativo del IMIP, autorizó de manera unánime la investigación y elaboración de un diagnóstico que tuviera como objetivo central, el dar cuenta de las problemáticas que se están dando en el suroriente de la ciudad.